Az Országgyűlés 2017-ben módosította a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvényt (Kultv.), mely 2018. január 2-től lépett hatályba.
A jogszabály változásából következően a közművelődési tevékenység támogatását kötelező feladatként ellátó települési önkormányzatok 2018-ban a korábbi évekhez képest több alkalommal tárgyalnak közművelődési napirendet. A közművelődési tevékenységet alapfeladatként ellátó közművelődési intézmények, a közművelődési szakemberek, a közművelődési feladatot közművelődési megállapodással ellátó szervezetek, a közművelődési célú egyesületek is fokozottan figyelnek az őket érintő teendők megoldására.
Aktuális cikkünkben az egész életre kiterjedő tanulás témakört dolgozzuk fel.
Kérdés: A Kultv.-ben holt található az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása közművelődési alapszolgáltatás?
Válasz: A Kultv. 76. § (1) szerint a települési önkormányzat kötelező feladata a helyi közművelődési tevékenység támogatása. A (2) bekezdés szerint a települési önkormányzat az (1) bekezdésben meghatározott feladatát a közművelődési alapszolgáltatások – a települési önkormányzat eltérő adottságaira figyelemmel történő – megszervezésével, pénzügyi támogatás biztosításával, valamint a közművelődés helyi lakossági képviseletének biztosítása révén látja el. A (3) bekezdés tartalmazza a közművelődési alapszolgáltatások felsorolását, melynek c) pontja nevesíti az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása közművelődési alapszolgáltatást.
Kérdés: A feladatellátó az alapszolgáltatás biztosítása során milyen tevékenységeket végez?
Válasz: A feladatellátó az alapszolgáltatás biztosítása érdekében szervező tevékenységet végez, támogatja a megvalósítást, lehetőséget, alkalmat teremt, hozzásegít a megismeréshez az eligazodáshoz.
Kérdés: Milyen közművelődési szakmai tartalmakat foglal magába az az egész életre kiterjedő tanulás közművelődési alapszolgáltatás?
Válasz: Az iskolarendszeren kívüli tanfolyamokat, a képzési alkalmakat, az iskolarendszeren kívüli öntevékeny, önképző szakköröket, klubokat, közösségeket; az életminőséget és életesélyt javító tanulási lehetőségeket, a népfőiskolai programokat, szabadegyetemeket, ismeretterjesztő lehetőségeket, az elektronikus közszolgáltatások megismerésének elősegítését, segítségnyújtást a digitális világban történő eligazodáshoz, az ezeket szolgáló eszközök alkalmazásának megtanítását.
Kérdés: Melyek a térítésmentes, a költségtérítéses, részvételi díjas szolgáltatások az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása közművelődési alapszolgáltatásban?
Válasz: Az életminőséget és életesélyt javító tanulási lehetőségek szolgáltatást a település lakossága korlátozás- és térítésmentesen veheti igénybe. Az iskolarendszeren kívüli tanfolyamok, képzési alkalmak szolgáltatásnál a közvetlen költségek megtérítése kérhető.
Az iskolarendszeren kívüli öntevékeny, önképző szakkörök, klubok, közösségek; a népfőiskolai programok, szabadegyetemek; az elektronikus közszolgáltatások megismerésének elősegítése, a digitális világban történő eligazodást segítő és az ezeket szolgáló eszközök alkalmazása szolgáltatásért a résztvevőktől a feladatellátó részvételi díjat szedhet.
Kérdés: Milyen követelményeket kell teljesítenie annak, aki részt vesz az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása közművelődési alapszolgáltatás biztosításában?
Válasz: A feladatellátó felsőfokú közművelődési szakképzettséggel, vagy pedagógus szakképzettséggel, szakképesítéssel, vagy tanulásszervezési tapasztalattal rendelkező szakember bevonásával valósítja meg az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása közművelődési alapszolgáltatást.
Kérdés: Milyen feltételeket kell biztosítania a feladatellátónak az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása közművelődési alapszolgáltatás során?
Válasz: A közművelődési alapszolgáltatás megszervezésének helyszínén az alapszolgáltatás megvalósulásakor rendelkezésre kell állnia a helyiségnek, megfelelő számú asztalnak és széknek, a bemutatók, előadások megtartására alkalmas prezentációs eszköznek, audiovizuális anyagok lejátszására alkalmas eszköznek, alapvető oktatástechnikai eszközöknek.
Kérdés: Hány alkalommal kell teljesülnie évente az alapszolgáltatásnak ahhoz, hogy a feladatellátó kimondhassa azt, hogy végzi az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása közművelődési alapszolgáltatást?
Válasz: A Kultv. a közművelődési alapszolgáltatások biztosításának minimálisan elvárt gyakoriságára nem tartalmaz szabályozást, mert a közművelődési alapszolgáltatások gyakoriságát a helyi társadalom sajátosságai, szükséglete, lakónépessége, a feladatellátó szervezet lehetősége határozza meg.
Kérdés: A feladatellátó melyik kormányzati funkción veszi számba az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása közművelődési alapszolgáltatással kapcsolatos kiadásait és bevételeit?
Válasz: A kormányzati funkciók, államháztartási szakfeladatok és szakágazatok osztályozási rendjéről szóló 68/2013. (XII. 29.) NGM rendelet szerint a költségvetési szervek a 82093 Közművelődés – egész életre kiterjedő tanulás, amatőr művészetek kormányzati funkción számolhatják el az az egész életre kiterjedő tanulás feltételeinek biztosítása közművelődési alapszolgáltatással kapcsolatos kiadásaikat és bevételeiket abban az esetben, ha a kormányzati funkciót a közművelődési intézmény, települési önkormányzat Alapító Okirata tartalmazza.
A témakörrel kapcsolatos további kérdések feltehetők az NMI Művelődési Intézet megyei irodáiban dolgozó szakmai munkatársaknak, beküldhetők a titkarsag@nminkft.hu elektronikus levélcímre is.
